Махалля в новой системе развития частного предпринимательства
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев инициировал распространение по всей территории республики передового опыта по обеспечению занятости и ее расширению, разработку и утверждение «дорожных карт» по внедрению в махаллях новой системы трудоустройства населения, особенно молодежи и женщин, путем предоставления доступа для работников органов самоуправления граждан к Национальной базе вакансий, в том числе по внесению в базу новых вакансий и выдаче направлений на трудоустройство.
Примечательно, что Главой государства укрепление автономии «махалли» как института местного самоуправления рассматривается как фактор развития экономики и повышения эффективности экономической политики.
Лидер страны отмечает необходимость, совершая вводимый впервые подворный обход, изучать устремления и запросы каждой семьи, помогать в решении проблем, создавать рабочие места.
Возрожденный в годы независимости уникальный институт махалли активно участвовал в развитии частного предпринимательства и семейного бизнеса, ремесленнической деятельности. Для этого были созданы соответствующие правовые механизмы, этому способствовали и способствуют комиссии при сходах граждан, консультативные центры по содействию развитию предпринимательской деятельности.
Налаживается система подворного обхода для уточнения потребности в льготных кредитах. К этому процессу, наряду с органами государственного управления, народными приемными на местах, привлекаются председатели махаллей, представители Комитета женщин, Союза молодежи и профсоюзов.
В необходимых случаях оказывается содействие в выделении начинающим свою деятельность женщинам-предпринимателям пустующих зданий в махаллях. Сегодня в каждой махалле составлен список женщин, желающих получить потребительский кредит с минимальной процентной ставкой.
В гузарах махаллей организованы магазины по продаже семян, саженцев, минеральных удобрений, предметов земледелия. С другой стороны, руководители народных приемных, вместе с председателями махаллей обходят дома и помогают населению. Из резервного фонда местных бюджетов выделяются средства для доставки семян востребованных на рынке овощей, саженцев фруктовых деревьев и черенков винограда малообеспеченным, социально уязвимым семьям. Особенно радует, что повышается культура использования приусадебных участков.
Махалля сегодня непосредственно участвует в разработке проектов социально-экономических программ на местах и установлении системного сотрудничества в обеспечении их исполнения.
Примечательно, что с участием Общественного благотворительного фонда «Махалла» созданы Центры семейного предпринимательства, а с участием Комитета женщин Узбекистана, Ассоциации деловых женщин Узбекистана «Тадбиркор аёл», Торгово-промышленной палаты - Центры предпринимательства женщин.
Введена на общественных началах с целью совершенствования деятельности общественных комиссий при сходах граждан должность заместителя председателя схода граждан – советника по содействию предпринимательству, владельцам приусадебных земель и делам благоустройства.
С целью обеспечения занятости молодежи, столкнувшейся с трудностями в трудоустройстве после окончания образовательных учреждений, в городских центрах и махаллях организуются ярмарки труда.
В целом ряде махаллей организуются малые промышленные зоны – за счет этого вырастает производственный потенциал территорий, махалли превращаются в высокотехнологичные городки-территории.
Еще одна значимая новация: предпринимательство в нашей стране развивается с учетом принципа «одна махалля – один вид продукции». С учетом особенностей каждого региона, принимаются практические меры для специализации каждой махалли по плодоовощеводству, тепличному хозяйству, животноводству, птицеводству, пчеловодству, кролиководству, индейководству и другим направлениям.
Желание наладить собственный бизнес есть у многих. Однако не все знают, откуда взять необходимое оборудование. В связи с этим в каждом регионе организуются постоянно действующие выставки мини-технологий.
Сегодня популяризируется и широко внедряется ферганский опыт по созданию кластеров, организации в махаллях предприятий на 300-400 рабочих мест, а на прилегающей территории площадью 1-2 гектара – подсобных помещений для кластера.
Создание мини-кластеров – это закрепление предпринимателей, имеющих бизнес-навыки и достигших положительных результатов в данной отрасли, за семьями, начавшими заниматься новой предпринимательской деятельностью в махаллях, с учетом специализации сельской местности и махаллей (ремесленничество, швейное производство, выращивание некоторых видов сельскохозяйственной продукции, организация компактных теплиц и другие).
Особое внимание уделяется поддержке инициатив предпринимателей по организации компьютерных центров, в которых применяются тесты, викторины, развивающие стратегии и другие полезные программы, служащие расширению знаний и кругозора молодежи.
В реализуемых планах – строительство жилых комплексов по типовым проектам «туристская махалля» (в традиционной архитектуре) для дехкан и фермеров, которые имеют намерение и возможности принимать туристов в рамках сельского и этнографического туров (традиционный быт, ремесла, кулинария и др.).
Примечательно также содействие правоохранительных органов развитию предпринимательства на закрепленной территории, когда обеспечение занятости населения, особенно молодежи, рассматривается как важнейший фактор улучшения криминогенной ситуации в махалле.
Отныне социально-экономическое состояние территорий махаллей в нашей стране оценивается, исходя из состояния расположенной там социальной инфраструктуры и обстановки, экономического положения, состояния объектов социальной сферы по категориям «образцово», «хорошо» и «неудовлетворительно».
В Год активных инвестиций и социального развития, согласно его Государственной программе происходит фактическая замена традиционного механизма сотрудничества органов государственного управления и сходов граждан на тройственный механизм, с добавлением субъектов предпринимательства.
Развитие предпринимательства в махалле происходит поэтапно, последовательно, системно, в рамках реализации программ «Обод кишлок», «Обод махала», «Каждая семья – предприниматель», «Yoshlar – kelajagimiz»
В стране продолжают проводиться различные мероприятия в целях широкого изучения зарубежного и популяризации отечественного опыта, подробного обсуждения совместных проектов с представителями международных организаций, а также налаживания сотрудничества между представителями органов государственного управления, бизнес-кругов и населением.
И как итог, на жизни всей махалли позитивно сказываются результаты работы по развитию предпринимательства и улучшению деловой среды, расширению масштабов семейного бизнеса, эффективному использованию приусадебных участков, обеспечению занятости населения.
Жители махалли хорошо знают, что в основе достатка и благосостояния лежит самоотверженный труд. Поэтому в махаллинских семьях царит лад, а сама махалля становится с каждым годом все благополучнее, благоустроеннее.
