Узбекистан – ЕС: новые горизонты перспективного сотрудничества
ТАШКЕНТ, 27 октября. /ИА «Дунё»/. 27 октября в городе Астане состоится саммит лидеров стран Центральной Азии и Евросоюза и 27-28 октября Узбекистан по приглашению Президента Шавката Мирзиёева посетит Президент Европейского совета Шарль Мишель, сообщает корреспондент ИА «Дунё».
Европейский совет – высший политический орган Европейского союза (ЕС), состоящий из глав государств и правительств государств — членов Евпросоюза.
Начало отношениям с Европейскими сообществами было положено 15 апреля 1992 года подписанием Меморандума о взаимопонимании между Правительством Узбекистана и Комиссией ЕС. 16 ноября 1994 года между сторонами были установлены дипломатические отношения.
За последние годы сотрудничество между Узбекистаном и Евросоюзом заметно активизировалось и обрело многоплановый характер. Поддерживаются тесные контакты на всех уровнях.
Большим прогрессом в узбекско-европейских отношениях стало успешное завершение сторонами переговоров по Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС), которое было парафировано 6 июля в Брюсселе. Данный всеобъемлющий документ, как ожидается, выведет двусторонние связи на качественно новый уровень.
Развитию многогранного диалога с Европейским союзом во многом способствуют результаты реформ, проводимых в Узбекистане, а также реализация соответствующих направлений Стратегии действий республики в 2017-2021 годах.
Важным шагом в расширении сотрудничества стало предоставление Узбекистану в апреле прошлого года статуса системы «GSP+». Это событие стало подтверждением признания Европейским союзом достижений Узбекистана в выполнении взятых на себя обязательств в области прав человека и устойчивого развития. Благодаря получению данного статуса, объемы узбекского экспорта в страны ЕС заметно увеличились.
В целом, важно отметить, что с 27 странами ЕС в торговле установлен режим наибольшего благоприятствования. Двустороннее торгово-экономическое сотрудничество неуклонно растет. Так, несмотря на пандемию, за прошлый год товарооборот вырос на 20% и составил 4 миллиарда долларов США. За январь-сентябрь этого года товарооборот превысил 3 миллиарда долларов, что демонстрирует прирост на 14,8%. Учитывая наметившиеся тенденции, а также наличие огромного потенциала у сторон, в ближайшие годы намечено довести этот показатель до 10 миллиардов долларов.
Сегодня в Узбекистане функционирует 1052 предприятия с участием инвестиций из государств Евросоюза, в том числе 304 компании со 100% европейским капиталом.
В рамках «Многолетней индикативной программы по безвозмездному содействию ЕС на 2014-2020 годы» Узбекистану было выделено порядка 168 миллионов евро для реализации национальных проектов, направленных на развитие сельских регионов. В рамках данного бюджета завершена реализация проекта «Модернизация хлопководческого сектора» на сумму 2,5 миллиона евро. Осуществляется имплементация 10 проектов и программ на сумму 153,8 миллиона евро, в том числе в сфере сельского и водного хозяйства, животноводства, управления твёрдыми бытовыми отходами и других.
В рамках программ финансово-технического содействия на 2021-2024 годы Евросоюз выделил 83 миллиона евро для реализации двусторонних проектов, в том числе 7 миллионов евро на поддержку развития гражданского общества и прав человека в нашей стране. ЕС выделил в Многопартнёрский трастовый фонд по человеческой безопасности для региона Приаралья 5,2 миллиона евро».
Важный вклад в развитие плодотворного диалога на всех уровнях вносят дипломатические миссии – действующее с 1995 года Посольство Узбекистана в Брюсселе и функционирующая с 2011 года в Ташкенте Делегация ЕС.
ЕС заинтересован в мирной, демократической и экономически процветающей Центральной Азии. В июле 2005 года была учреждена должность специального представителя ЕС по Центральной Азии, что свидетельствует об особом внимании, уделяемом Евросоюзом растущему потенциалу региона. Новая Стратегия ЕС по развитию сотрудничества с регионом, принятая в 2019 году, нацелена на активное взаимодействие с государствами региона в достижении указанных целей, а также вклад в сохранение мира и процветание в его странах. Документ основан на прогрессе, которого достигли страны Центральной Азии за годы независимости.
Узбекистан принимает активное участие в межрегиональном формате сотрудничества «Евросоюз – Центральная Азия». Регулярно проводятся встречи глав внешнеполитических ведомств формата. С 2013 года также проводится ежегодный Диалог высокого уровня «ЕС-ЦА» по вопросам политики и безопасности.
Динамично развивается сотрудничество в сфере парламентаризма. В целях укрепления двусторонних связей в данном направлении в 1999 году в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Узбекистаном и ЕС (СПС) создан Комитет парламентского сотрудничества «Узбекистан – Европейский союз». Посредством деятельности Комитета осуществляется информирование депутатов о проводимых в странах партнерства важнейших социально-экономических и общественно-политических мероприятиях, оказывается содействие в проведении различных международных мероприятий.
В апреле 2021 года в Европарламенте учреждена Группа дружбы «ЕС-Узбекистан», которая вносит существенный вклад в укрепление двусторонних парламентских связей. Впервые в истории наших отношений в октябре 2021 г. Европарламент направил наблюдателей на президентские выборы в Узбекистане.
Успешно функционируют созданные в рамках указанного Соглашения совместные органы «Узбекистан-ЕС» - Совет сотрудничества, Комитет сотрудничества, Подкомитет по торговле и инвестициям, Подкомитет по юстиции, внутренним делам, правам человека и сопутствующим вопросам, Подкомитет по сотрудничеству в целях развития.
Договорно-правовую базу отношений составляют 15 документов, ключевые из которых Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (1999), Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии (2004), Меморандум о сотрудничестве в энергетической сфере (2011), Соглашение о двусторонней торговле текстильными изделиями (2017) и другие.
Неотъемлемой составляющей двустороннего сотрудничества является культурно-гуманитарное взаимодействие.
На протяжении 25 лет совместно с Евросоюзом реализовано более 80 проектов образовательной программы «Темпус» на сумму более 30 миллионов евро с участием 55 высших учебных заведений Узбекистана и 71 вуза стран-членов ЕС. С 2014 года в рамках образовательной программы «Эразмус+» реализуется более 40 проектов с бюджетом около 40 миллионов евро по повышению потенциала высшего образования, в которых задействованы порядка 70 вузов, свыше 20 отраслевых ведомств и организаций Узбекистан, а также около 120 европейских вузов.
В рамках регионального и двустороннего сотрудничества Узбекистан и ЕС реализуют совместные проекты в сферах социально-экономического развития, образования, верховенства закона, управления границами, борьбы против наркотиков и организованной преступности, транспорта, защиты окружающей среды, сельского хозяйства и других.
С 2013 года Делегация Европейского союза в Узбекистане совместно с Национальным агентством «Узбеккино» ежегодно организует Фестиваль европейского кино в Ташкенте. Он уже стал одним из самых заметных и масштабных культурных проектов Узбекистана. Ежегодно в столице в нем принимают участие около пяти тысяч зрителей.
С 2016 года Фестиваль расширил географию и стал проводиться в других городах Узбекистана. В 2017 году фестиваль, помимо Ташкента, был организован в Навои и Нукусе, в 2018 году – в Шахрисабзе и Фергане, в 2019 году – в Ургенче, Нукусе и Джизаке.
В ноябре этого года по инициативе Президента Узбекистана в Самарканде намечено проведение Министерской конференции «ЕС - Центральная Азия» по укреплению взаимосвязанности и устойчивого развития. Безусловно, данная инициатива, а также итоги нынешнего Саммита «Евросоюз – Центральная Азия», визита главы Европейского совета в Узбекистан и министерской встречи «ЕС-ЦА» будут способствовать продвижению совместных проектов в сфере торговли, инвестиций, транспорта, энергетики, цифровизации и других перспективных областях.
